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深圳P2P:停增量清存量

2016-01-12 00:00:00.0

       深圳P2P停增量清存量


       1月6日,鸿金宝报道了深圳暂停P2P网贷登记服务一事。在P2P监管细则发布之后短短3天内,深圳率先暂停了P2P平台的注册服务,之后北京等地也随之跟进。11日,深圳金融办确认了这一消息,并表示“全部暂停了,已经实施很长时间了”。深圳金融办还称,目前不仅要停增量,还要进一步清存量,减少问题平台的危害。

       不是以后P2P公司不能注册了,而是要在备案制出来之后,按流程规范办理。以备案制为入口,对新增平台实施规范,同时制定方案,可能借助评级等方案,对存量平台实施清理整顿。

停增量:10月起,“金融服务”公司已无法在深圳登记注册

       目前深圳全市新增的互联网企业注册登记、已申请但尚未完成的全部暂停。

       深圳市场监督管理局去年12月31日发出通知,根据深圳金融办相关函件,自今年1月1日起,该市新增互联网金融企业进行商事登记注册时,行业用语为“互联网金融服务”、经营范围表述为“依托互联网等技术手段,提供金融中介服务”的,均不再核准。

       上述通知内容显示,已在网上申请商事登记注册的此类互联网金融企业,1月1日尚未核准的,也不再办理登记。

       深圳市场监管局还称,深圳市金融办等有关部门,正在研究制定新的管理办法,重新明确登记及后续备案程序,待有关文件下发后,将按照新的政策要求进行登记。1月4日,上述通知在网络社交工具上出现后迅速传播。但迄今为止,深圳金融办、深圳市场监管局,均未正式公布该文件。

       “所有互联网金融新平台的注册登记都停止了,并不仅仅限于P2P平台。”深圳某P2P平台人士说,除了P2P平台,新增股权众筹平台也在暂停登记注册之列,其原因则是去年底出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》)。

       据多名业内人士透露,至少在上述文件传出之前,深圳就已对新增互联网金融企业暂停注册登记。大概从2015年10月开始,只要名称中带有“金融服务”字样,就已经无法完成登记注册,上述文件不过是监管细则公开后,政府部门之间的正式公文传达。

       深圳采取上述措施并不意外。《办法》规定,网络借贷信息中介机构,应当在领取营业执照后,向注册地监管部门备案,从事网络借贷中介信息服务的机构,名称中应包含“网络借贷信息中介”字样。

       “按照最新的规定,必须要到监管部门登记,名称也要符合要求,我们是在履行监管程序。”肖志家也表示,深圳此次暂停互联网金融企业注册登记,确实与《办法》的出台有关。

       由于监管主体没有明确,此前地方金融办没有监管权,无法对P2P平台实施监管。暂停新增企业注册登记,实际上是地方监管部门监管地位明确的一个流程。

       深圳金融办希望,通过暂停新增平台注册,遏制当前的行业乱象。广东互联网金融协会秘书长朱明春认为,深圳P2P是全国最为活跃的,平台数量最多,出现的问题也最多,当地监管部门希望改变这一局面。

       “以前没有监管,没有标准、没有门槛,大量平台打着互联网金融的幌子,行业秩序过于混乱。”肖志家说,由于以前没有监管,地方金融办没有监管权限,对于行业存在的各种违法违规行为无可奈何。现在监管地位明确之后,必须要采取措施扭转这一局面,北京、上海、重庆等地近期的行动,也是出于同样的背景。

       深圳互联网金融协会曾光分析,当前监管细则尚未最终确定,深圳金融办也希望在此期间,制定相关程序,规范P2P平台等互联网金融平台的登记注册流程。“不是以后P2P不能注册了,而是要在备案制度出来之后,按流程规范办理。预计深圳本地备案实施细则制定之后,新增平台仍可正常注册,但平台数量必然会有所收缩。”

清存量:将掀整顿风暴

       对于包含P2P平台在内的互联网金融行业来说,除了暂停新增注册,已经成立的企业也将迎来一场暴风骤雨式的监管行动。企业若想继续存续,首要关口就是能通过监管部门的备案。

       “可是很多P2P平台都不知道究竟是在做什么,有些平台18个月的过渡期之后,还是没办法合规,很有可能在过渡期内闯下乱子,这是我们最为担心的。”闫梓说,如何避免P2P平台利用过渡期违规经营,是目前的当务之急。

       上述业内人士认为,暂停新增平台注册,只能防范新出现的问题,对于已注册平台存在的问题,仍然无法解决。这对于整个行业来说,仍是亟待解决的心腹之患。根据第三方统计数据,截至2015年12月底,P2P网贷行业累计平台数量达到3858家,其中累计问题平台为1263家。仅2015年12月,全国就新增问题平台106家,其中跑路型平台占比达到52.83%。

       “浑水摸鱼的企业一大把,甚至可以说欺诈横行,不整顿怎么行?”对于业内的上述担忧,地方监管部门已经开始酝酿措施。鸿金宝认为深圳金融办通过停增量、清存量减少问题平台的数量,有利于P2P市场的规范,增加用户的投资信心。

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